多地出台新规，勒紧“烂尾楼”

　　今年2月，全国性商品房预售资金监管新规出台，通过招标确定监管银行、合理确定监管额度、明确各方监管责任、建立信息共享机制、确定首末拨付节点等举措，规范和完善了商品房预售资金监管。

　　据克而瑞地产统计，截至6月初，今年有南京、成都、海口等28地曾提出适度放松预售资金监管，包括增加重点监管资金拨付节点、提升重点监管资金拨付比例、允许使用银行保函替代预售监管资金等。

　　但进入7月，在新的市场情况下，近期各地的预售资金管理则处于收紧状态。各地新政有何重点？中新财经梳理总结出以下几个方向。

　　——明确各方主体责任

　　“监管部门、银行、开发商的责任和义务，规定得比较详细，追责路径明了，一旦出现问题，就能知道是哪一个环节出现了问题，比如是资金使用审批不合规，还是资金去向不合规等。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

　　例如，东莞拟对银行机构、房企、购房者的职责做出明确规定。其中包括，银行擅自拨付或转移商品房预售监管资金的，应负责追回；房企在申请预售许可证前，需按照一个预售许可证对应一个监管账户的原则，新设银行账户；购房者可通过网上银行转账等方式缴纳购房款等。

　　——加强预售资金透明度

　　在这方面，西安明确，商品房预售资金应全部直接存入专用监管账户进行监管，商业银行未经辖区住建部门核实同意，擅自拨付监管资金则应当负责追回。

　　安徽蚌埠也明确，预售资金应全部直接存入监管专用账户。开发企业与购房人签订《商品房买卖合同》时，应注明监管专用账户等信息，并明确缴款的方式及缴款的具体时间和金额。