欧盟正处对华关系十字路口

      北京民心网：为期两天的欧盟外长会在斯洛文尼亚首都卢布尔雅那举行，2日讨论的是眼下最热门的阿富汗问题，3日的焦点之一则是中国。这是今年3月因追随美国在新疆问题上制裁中国，遭中方反制裁以来，欧盟外长首次涉及对华政策的高层会议。据报道，会谈的目的是评估在全球地缘政治动荡时期的欧中关系，讨论如何与北京打交道。就在会议召开前夕，欧洲议会外交委员会通过首份“欧盟—台湾政治关系与合作”报告。这份并不具备法律效力的报告，被一些西方媒体渲染为“欧盟朝着全面提升与台湾的政治和经贸关系迈出的里程碑式的重大步骤”。欧洲内部打“台湾牌”的苗头似乎正在上升。立陶宛不顾中方反复交涉允许台湾当局以“台湾”名义设立“代表处”，是最典型的恶例。不论是新疆问题，还是台湾问题，欧洲背后是美国这只推手。花了一天时间讨论阿富汗问题的欧盟外长们，不知有没有认真反思“美国是否靠得住”这个问题。

“处于对华关系十字路口”

香港《南华早报》3日援引一名了解此次会谈的欧洲高官的话说，“我们的想法是对目前与中国的关系有一个看法。这是一种复杂的、多方面的关系。我们有三个不同的支柱，从合作伙伴到竞争对手到系统性竞争对手。每一种不同的关系都有利弊，都有问题，也有进展”。该报称，虽然这是一次非正式外长会，但有关中国的讨论将标志着欧盟对华政策繁忙秋季的开始，为2022年的欧中关系定下基调。

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用今日俄罗斯电视台的话说，这次会议召开时，“欧盟正处于对华关系的十字路口”。报道称，欧盟决定加入美国的行列，对中国官员实施制裁，指控他们在新疆“侵犯人权”。事实证明这是一个短视的错误，遭到中方坚决回应。在立陶宛决定扩大与台湾的关系后，进一步的危机使情况变得更糟，中国召回驻立陶宛大使。此次的欧盟外长会不太可能承诺采取任何行动，但将致力于就采取何种对话战略达成新的基本共识。

印度《经济时报》发自斯洛文尼亚的报道称，北京方面最近与立陶宛在台湾问题上的外交争端是此次欧盟外长会的重要议题。立陶宛已经成为欧盟27个成员国中对中国最大胆的批评者。德新社3日报道说，有一点很清楚：欧洲的核心价值观是一致的。但与此同时，还有很多领域需要与中国加强合作，比如应对气候变化。欧盟外长们就与中国打交道的战略讨论，也是为10月召开的欧洲理事会非正式会议做准备。

就在这次会议召开前夕，欧洲议会外交委员会1日以压倒性票数，通过首份“欧盟—台湾政治关系与合作”报告。该报告主张欧盟提升与台湾的“政治关系”，将台湾纳入欧盟的印太合作战略伙伴，推动欧盟将“欧洲经贸办事处”更名为“欧盟驻台湾办事处”，建议欧盟执委会今年年底前展开“欧盟—台湾双边投资协定（BIA）”影响评估和范围界定，支持台湾当局以观察员身份全面参与有关国际组织等。“德国之声”称，这份欧洲议会史上首份欧台关系报告发出强烈讯息。

报告起草人、来自瑞典的欧洲议员魏莫斯3日在接受台湾“中央社”采访时，声称将“欧洲经贸办事处”更名为“欧盟驻台湾办事处”，将凸显双方更广泛的合作关系。对于欧洲议会认为应推进欧盟和台湾的“政治层级”交流，他更进一步地呼吁欧盟应该邀请台湾地区领导人赴欧洲访问。

欧洲议会此举引发中方强烈不满和坚决反对。中国全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、国台办、外交部以及中国驻欧盟使团2日均就此事发表声明。全国人大外事委员会敦促欧洲议会充分认识台湾问题的高度敏感性，在涉台问题上谨言慎行，避免影响中欧关系政治基础和双方互信。全国政协外事委员会则奉劝欧方停止拿台湾问题做文章、找麻烦，不向“台独”分裂势力发出错误的危险信号。

反华风刮得起来吗？

为何欧洲议会对台湾事务提高分贝？台湾中时新闻网评论说，一方面是由于中国与欧盟在人权、贸易与隐私权等事务上的龃龉，另外一方面也和欧盟贸易伙伴的游说有关。尤其日本在与欧盟定期首脑会谈中，强调台湾海峡的“和平与稳定”，是推波助澜的原因。看来欧盟将成为两岸角力的战场，立陶宛只是开了第一枪。

新加坡《联合早报》援引中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅的话说，欧洲在全球供应链调整过程中发现了台湾的新价值，再加上台湾的游说和干扰，欧台关系确实有所提升。但相信欧洲理事会肯定会反对欧洲议会的报告，因为欧盟27个成员国的意见不一，其中像匈牙利等大部分国家都不愿意得罪中国。此外，欧盟委员会比较务实，会从经济层面考虑问题，他们并不希望谈判了7年之久的中欧投资协定，被所谓的意识形态问题搞砸。

但欧洲议会对华动作不断。据路透社报道，欧洲议会国际贸易委员会正讨论有关“国际采购工具”的法规草案。这一草案由欧洲议会最大党团欧洲人民党党团提出，一旦被通过生效，中国公司就会在欧盟国家的公路、桥梁等公共采购合同中失去竞争资格。《南华早报》称，欧洲议会本月将就更广泛的对华关系提出政策建议，旨在对抗中国的影响力。

今日俄罗斯电视台评论说，欧洲议会的权力有限，但事实证明，它是一个咄咄逼人的机构，一直是欧洲内部反华情绪的主要来源之一。在欧盟与中国的关系上，欧洲议会的零和做法远多于欧盟国家元首。它通过了许多议案，其中不少是与中国敌对的，但大多数被遗忘了。不过，议会批准和确认条约的权力意味着在许多方面它是一个“看门人”，比如意图冻结对中欧投资协定的批准。

3日在接受台湾“中央社”采访时，德国非政府组织“全球创新中心”总监马安娜虽然声称欧盟深化与台互动是大趋势一环，但也不得不承认，从欧盟体制运作来看，匈牙利等国与北京关系密切，可能令欧盟在与台交往上趋于保守，不利于推行与台湾强化关系的措施。

雅虎新闻网评论说，自2019年以来，欧盟一直将中国视为竞争对手和系统性竞争对手，并在新疆、南海和香港等问题上对北京越来越持批评态度，但它也将中国视为贸易和气候变化方面的合作伙伴。在欧洲，大多数政府和民众都认为，至少在经济上，中国的崛起无论如何都会发生，因此，它既应被视为机遇，也应被视为挑战。脱钩将给双方的繁荣带来严重损失。欧盟国家对此还没有做好准备。

还提美国？靠不住！

欧洲内部的反华急先锋正自尝苦果。“中央社”3日报道称，立陶宛与中国大陆的双边政治关系紧张，文化交流也受影响。立陶宛驻中国大使馆文化参赞伊万纳斯卡斯说，立陶宛在中国大陆的文化艺术活动自5月起陆续遭取消或暂停。有艺术季主办单位在节目开始前约两周临时通知，考量立中关系的最新发展，双方无法继续合作。此外，立陶宛翻译书籍在中国大陆的出版工作也受影响，书号和许可取得遭遇阻碍。他承认没料到立中政治关系恶化会影响到如此多层面，感到很遗憾。

立陶宛似乎打算拿美国当靠山。台湾联合新闻网3日报道称，立陶宛方面当天说，美国国务卿布林肯于8月21日与立陶宛外长兰茨贝尔吉斯通话，重申美国对立陶宛的支持，同时表示将以“双边协调行动”，帮助立陶宛抵御来自中国的施压。

但美国靠得住吗？美国不与盟友磋商就从阿富汗撤军的做法正引发欧洲反思。美国沃克斯新闻网称，欧洲的不安全感加剧，不知道如果美国的国内利益与欧洲产生分歧时会发生什么。今日俄罗斯电视台称，经过过去几周在阿富汗目睹的场景，越来越多的人意识到美国总统拜登的政策目标是建立在空话之上的，并不像他所说的那样致力于盟友，欧盟可能要谨慎，不要跳上华盛顿的战车，完全接受“系统性竞争”的咒语。

《南华早报》注意到，法国总统马克龙曾警告称，联合起来对付中国将“适得其反”。本周三，中国国务委员兼外长王毅在同法国总统外事顾问博纳通电话时说，中方坚持中欧是伙伴，不是对手，共同利益远大于分歧。法国是具有独立传统和战略思维的大国，希望法方着眼中欧共同长远利益，以即将担任欧盟轮值主席国为契机，推动中欧关系排除干扰，克服困难，企稳回升，重现活力。来源环球时报（编辑杨志强）